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中國金融業大幅放寬市場準入的重要舉措

來源:cnmsdn.com作者:合伙吧-基金經理2017-11-14 08:33 收藏評論(0)閱讀(678)
導讀 中國金融業大幅放寬市場準入的重要舉措

贵州彩票网  11月10日,財政部副部長朱光耀在國新辦吹風會上表示,中方決定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%。上述措施實施三年后,投資比例不受限制。將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制,實施內外一致的銀行業股權投資比例規則;三年后將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%,五年后投資比例不受限制。

  這是中美兩國元首北京會晤的經濟成果之一,也是中國金融業大幅放寬市場準入的重要舉措,意味著中國金融業對外開放進入新階段。

  金融業迎來開放新格局

  本次金融業大幅度放寬市場準入,是十九大關于進一步擴大對外開放部署的具體落實。

  “中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。”十九大報告提出,推動形成全面開放新格局。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。

贵州彩票网  當前,我國已經進入構建全方位開放新格局的歷史時期。從金融業發展角度看,大幅度放寬市場準入,意味著金融業進入了新的開放階段。

  業內人士認為,擴大對外開放,有助于提升金融業競爭力和國際化水平。一方面,可以產生“學習效應”,引進新的理念和經營方式,提升國內金融業的效率;另一方面,擴大對外開放,還能夠產生“鯰魚效應”,在與國際金融機構競爭角逐中,“強身健體”,并通過開放倒逼和促進國內改革。

  中國人民銀行行長周小川6月份在2017陸家嘴論壇上表示,從制造業、服務業開放的經驗可以推導出,金融行業不是例外,同樣適用競爭和開放的規律。

  進入新常態的中國經濟,正處于結構調整的轉型期,需要充分利用國內外兩種資源、兩個市場。中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼認為,下一步,中國金融業對外開放的重點主要在于進一步推進人民幣國際化,健全離岸人民幣市場發展,完善人民幣國際化基礎設施,提高人民幣支付和計價貨幣地位;人民幣資本項目實現可兌換,加快資本市場開放步伐,允許更多符合條件的境外機構在境內市場融資等。

  資本市場開放空間較大

  在本次開放市場準入舉措中,外資持股證券、基金管理、期貨公司的比例放寬至51%,受到各方高度關注。

  實際上,過去幾年,我國資本市場雙向開放的程度不斷加深,各領域對外開放的廣度與深度不斷拓展。從批準設立中外合資證券公司和中外合資基金管理公司,到允許外商投資企業在境內發行股票和債券;從實施QFII、RQFII制度、放開境外機構投資銀行間債券市場,到滬港通、深港通相繼正式起航,一系列開放舉措,使我國資本市場發生了重大變化,國際影響力不斷提升。可以說,當前,我國資本市場正進入一個開放的新時代,呈現的主要特點是雙向開放。

  值得注意的是,近期資本市場對外開放的步伐呈現加快跡象。今年年初召開的2017年全國證券期貨監管工作會議,對今年資本市場工作的總體要求之一是加大開放力度。會議部署的九項具體工作之一,就是開拓資本市場對外開放新格局。

贵州彩票网  從具體實踐看,今年6月,兩家港資金融機構獲批在深圳前海設立多牌照證券公司,分別為匯豐銀行持股51%的匯豐前海證券和東亞銀行持股49%的東亞前海證券。其中,前者是中國境內首家由境外股東控股的證券公司。11月9日,三家外資機構在中國證券投資基金業協會完成登記,成為外商獨資私募證券投資基金管理人。這些都是兌現我國資本市場對外開放承諾的具體舉措,受到眾多外資金融機構的關注。

  不過,總體來看,我國資本市場雙向開放的程度依然有待提高,數據顯示,2016年年初,外資持有深圳A股的比例不到1.2%,即使將滬市包括在內,國際投資者在我國內地股市的投資比例也只占到2%左右,這與香港、日本等相對成熟的股票市場中外資持股比例超過20%相比,還有很大的差距。這意味著,我國資本市場對外開放仍然具有巨大的空間。

贵州彩票网  監管能力要跟上開放步伐

贵州彩票网  周小川10月份在一次專訪中指出,隨著一些慣性舊思維問題逐步解決,加上積極汲取其他行業、領域的成功經驗,人們越來越明白,對外開放需要繼續向前推進,金融機構市場準入和金融市場開放的步伐可以邁得更大些。其實,外資金融機構目前在中國所占市場份額很小,而通過推出滬港通、深港通、債券通等互聯互通試點,人們在不斷學習和進步中,發現其實風險并沒有原先想象得那么大。

  這就意味著,在國際上不穩定、不確定因素依然較多的背景下,未來我國金融業對外開放的步伐不會停歇,只會加快。

  習近平總書記此前指出,擴大金融業對外開放,金融監管能力必須跟上,在加強監管中不斷提高開放水平。

  業內人士表示,不管是推進金融改革,還是擴大金融開放,都有一條基本的原則或前提,就是要防控金融風險。金融改革開放“牽一發而動全身”,每一步都要考慮守住風險底線。這就需要在擴大金融業對外開放的同時,加強監管,提升金融風險防控能力。

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