新闻体育娱乐消费财经汽车申花星声大咖教育游戏法律投诉沪语播报侬好街头WHO侃魔都100企业服务
新闻中心>纵达彩票下载

纵达彩票下载-远达集团彩票-为什么它能召集起前特首梁振英等一系

禁业限制,在法律体系中并不是陌生的。在现行刑法中已有相关规定:因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。

建立全国性的信息库需要收集全国的资料,信息来源会决定信息库的范围。“要注重对数据库的及时更新和衔接,注重实时跟进,否则无法做到全覆盖。”受访专家认为,未来不仅要把有过性侵未成年人犯罪记录人员的信息纳入,还应当将有过性侵未成年人治安违法记录人员的信息一并纳入,所涵盖的信息范围应当包括违法和犯罪两部分。

广州市检察院结合办案情况做过统计,数据显示,2018年广州市检察机关办理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高达45.6%,其中教育领域未成年人被性侵害的案件占比接近10%,纵观这些案件,作案人员主要涉及幼儿园、中小学校的教师、保安等教职员工和校外教育辅导机构的教职人员。一方面是极高的再犯可能性,一方面则是涉案群体的集中,在这种形势下,如何将“前科人员”挡在门外,从源头上防止性侵未成年人事件的发生?贵州、重庆、上海、广州以及江苏等地进行了探索。

“护港大联盟”:哪里有暴力分裂的身影,哪里就要有护港爱国的行动

在苑宁宁看来,这与犯罪人员重新回归社会、融入社会并不冲突,仅是限制了其从事与未成年人密切接触行业的机会,并未对其他行业的就业机会进行限制。“同时应当注重保障犯罪人员的相关权益,犯罪记录不应当毫无限制、毫无范围的向社会公开,要防止信息系统的相关记录遭到泄露,对已经作出不予录用或者拒绝录用的决定的,也应当做好保密义务。”他说。

“刑法上的从业禁止制度既有原因的限制,也有期限的限制,在实践中很难满足全方位、最大程度的预防侵害未成年人犯罪行为的发生。”中国政法大学副教授苑宁宁表示,法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪需要的角度决定是否适用,这意味并不是所有的都会被判处从业禁止。而性侵未成年人犯罪具有再犯率高的特点,从更全面的角度、更深入保护未成年人的角度看,建立侵害未成年人犯罪信息查询和从业禁止制度势在必行。

“梁特首祖籍是山东,性格也特别的豪爽热情。他立刻就同意为我们做首席顾问,因为他早就对这些乱港分子的所作所为特别愤怒了。”黄英豪告诉记者,“让我印象非常深刻的一件事事,在发生暴徒侮辱国旗事件后,我们向香港市民分发国旗。突然有一天就接到了梁特首的电话,他问我,能否也给他送去两面国旗?他也想把国旗挂在家里。”

目前,在具体刑事案件中,禁止期限一般只在判决书中载明,该信息不会轻易被公开或被民众所知,且无统一记录或强制查询途径。在江苏省无锡市惠山区检察院检察官徐静超看来,这可能导致被判处禁业者在禁业期满后甚至是在禁业期间,继续从事密切接触未成年人的有关行业,会造成极大的潜在风险。性侵犯罪人员危险程度比一般违法人员更高,所以隔离时间应该更长,需要对其有更多监管和限制,这也是各国普遍的做法,因此要建立相关的数据库,推动建立涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。

“哪里有暴力分裂的身影,哪里就要有护港爱国的行动”第一个提议成立“大联盟”的是香港著名大律师黄英豪。今年5月,他看到特区政府推动《逃犯条例》的修订,但大部分香港人仍然对修例一知半解,于是就向自己的两位朋友——香港工会联合会会长吴秋北和香港民建联副主席陈勇提议,三人以非建制内官员的身份一起成立一个“保公义撑修例大联盟”,向香港民众解释修例的意义。

在贵州,省检察院联合省法院 、教育厅、公安厅等12家单位,出台了《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》(以下简称为《意见》),对曾经实施过虐待、故意伤害、强奸、猥亵,组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等严重侵害未成年人人身权利等违法犯罪行为的人员,限制、禁止其从事与未成年人密切接触的相关职业,包括教师、培训师、教练、保育员、医生,学校保安、门卫、驾驶员、保洁员、食堂工作人员,用人单位招募的志愿者、义工等,中小学、幼儿园的支教人员,儿童医院、妇幼保健机构的支医人员等。在业内人士看来,这份《意见》的指导性强,实践性强。

“合理设置信息库的查询机制和查询权限是关键。”苑宁宁表示,相关用人单位或者行政管理部门在录用招聘相关的工作人员时应当进行查询,而这样的查询应该是录用相关工作人员的一种必经前置程序。不过,在查询权限上应当有所区分,比如可将查询权限按照不同的级别开放给不同的政府部门和用人单位。

香港“守护香港大联盟”联同香港的士(出租车)司机从业员总会在8月23日发起“守护香港,风雨同舟”大行动

在未成年人权益的保护问题上,再怎么努力都不嫌多。受访专家认为,在完善相关立法的同时,应当加强未成年人的自我保护意识和安全意识,特别是性安全方面的自我防护意识,还需要家庭、学校、社会共同努力,形成未成年人保护合力。

正义网北京8月27日电(记者于潇 见习记者郭璐璐)建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度,是最高人民检察院确定的五年改革规划中的46项任务之一。目前,多地检察机关已对该制度展开了探索。不仅如此,在顶层设计上,也有相关部署。近日,最高检第九检察厅厅长史卫忠表示,检察机关将建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,推动形成涉及未成年人相关行业入职查询和从业限制制度。

在江苏省丹阳市,九家单位会签并出台了《丹阳市限制涉性侵害违法犯罪人员从业的办法(试行)》,明确在教育、医疗、文化传播、训练救助等与未成年人密切接触行业招聘时,对拟录用人员是否存在性侵害违法犯罪记录情况进行强制查询,一旦发现“前科”,将不予录用。

不同于其他犯罪,侵害未成年人的违法犯罪具有极高的再犯可能性,特别是假以职业的便利,使得这类犯罪的隐蔽性更强,虽然此类案件在总体数量而言不多,但在未成年人权益保护方面,此类案件仍需要重点的关注。

另一件让黄英豪难忘的事发生在“全民撑警日”。“那天,我打电话告诉了梁特首我们的撑警计划,他也很想参加。但他是前特首,又是政协副主席,安保非常严格,不太可能像我们一样冲在一线。于是他一个人步行去了住所附近山顶的一家警署,在门前竖起大拇指拍摄了一张照片,交给我们发布,以表达自己支持香港警察的立场。”

【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】两个多月来,当香港暴力分子以“反修例”为幌子进行暴力袭警、瘫痪交通、打砸纵火、围殴旅客和记者等各种激进乱港活动时,也总有另一股力量让人们看到,香港依然还是那个有着“狮子山精神”的城市,依然是心系祖国的“东方之珠”:“全民撑警日”、悬赏百万捉拿机场暴力分子、“817”添马公园“反暴力救香港”大集会、出租车司机挂国旗绕行香港……

重庆市检察院与重庆市教育委员会会签《教职员工入职查询工作暂行办法》,并上线了教职工入职前涉罪信息查询系统。其中规定,招聘的教职员工中,经查询如发现有性侵犯罪记录的,一律不得入职。

“这有助于弥补预防性侵未成年人犯罪的制度空白,是最高检在现有立法政策背景下的一个重要探索。”近日,受访专家在接受正义网记者采访时表示,建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,可以吸取地方的一些经验,对查询范围、查询机制以及查询权限等要进行合理的规定,同时也要注重平衡性侵涉案人员的就业权。

“大联盟”的一名特殊成员,是他…“守护香港大联盟”中有许多在香港政界、商界都颇具影响力的成员,比如前民建联主席、港区全国人大代表谭耀宗,香港前政务司司长、全国政协常委唐英年等。不过,最特殊的一位成员恐怕还非要数香港前特首梁振英不可了,他是“大联盟”的首席顾问。

如何将“前科”人员挡在门外 专家:建信息库弥补制度空白

谈及各地在入职查询方面进行的一些探索,苑宁宁评价说,这些探索都积累了很好的经验,但还存在着局限性,我们国家幅员辽阔、人员流动性强,性侵犯罪人员服刑完毕后,可能会从一个省跑到另外一个省,由于各地的查询系统不对接,存在信息壁垒,可能会产生在漏洞和空白。建立全国性的信息库,意味着要将相关信息整合到一个数据库当中,实现信息共享,能在全国范围内更好地预防侵害未成年人犯罪的发生。

为将有侵害未成年人前科人员挡在门外,广州市在今年5月底上线了“侵害未成年人违法犯罪信息库”,该系统与教育局等职能部门对接,在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上,建立犯罪记录强制查询机制,帮助提高相关人员入职审查、品行评估的准确性和有效性。

黄英豪告诉《环球时报》,在香港反对派和激进分子中,很多人试图与中国内地“严格地划分楚河汉界”,不断对立甚至切割两地关系。而“同乡会”恰恰是以传统地缘与乡情纽带结合而成的组织,这意味着它不仅成员内部凝聚力极强,和中国内地各个地方也都有斩不断的密切关系。“同乡会的共同目标就是香港和内地的融合与合作,同乡会成员的最大共同点就是大家都是中华儿女。所以,我们天然就是‘港独’和激进分子最大的敌人。”

同时,对查询范围要进行合理的规定,原则上是接触或者密切接触未成年人的行业。这就不仅仅局限于学校、幼儿园,儿童娱乐场所、校外教育培训机构以及以儿童为对象的各种工作机构或者场所等,在录用相关人员前都应当进行信息查询。一旦发现应当履行查询义务而未查询发生性侵案件的,要依法追究责任。

“实际上所有涉及性侵未成年人的信息,不论社会危害程度如何,都应该进入国家的信息库,但这个信息库在多大的范围内向哪些人公开还需要进一步研究。”佟丽华建议,信息公开的程度可以分为三个不同层次:一是在司法机关、政府机关内部公开;二是向所有跟未成年人密切相关的行业公开;三是将情节恶劣、屡教不改的犯罪分子的信息,向社会进行完全公开。

据港媒报道,在2014年“占中”期间,由1528个团体组成的“保普选反占中大联盟”曾发动140万人联署,当中参与的“同乡会”就有超过300个。在2010年的政改与2012年的国民教育课程争议中,“同乡会”也都发出了积极的支持中央政府的声音。“它既是建制阵营的坚实选举力量,更频频在重大政治议题上作声势浩大的动员”,曾有香港媒体这样评价“同乡会”称,其庞大的社会网络也让其容易成为具有活力和凝聚力的爱国社团之一。

建立全国性的信息库与地方探索有何不同?徐静超用“扩围”、“升级”两个词进行了概括。“扩围”既体现在从业限制范围,也体现在实施区域。“升级”则意味着这类制度较地方规定而言内容更健全、设计层级更高。“建立全国性的信息库可以在更高级别公开查询并限制其职业,威慑力较地方规定更大。”她说。

现在,香港反对派正策划在8月31日进行一场大规模游行活动,并在9月开启罢课风潮。黄英豪告诉记者,面对这一情况,“大联盟”31日也一定会有动作,但鉴于“大联盟”早已被一部分乱港分子盯住,时刻有受到他们冲击的风险,所以现在还不能透露具体计划。此外,他们也正在起草一封面向全港中小学校长的公开信,反对罢课和把政治带入校园,尤其要保护警察的子女,不要让他们受到任何校园暴力与欺凌。

梁振英 资料图黄英豪告诉《环球时报》记者,“大联盟”最初是通过微信联系上的梁振英,接下来又当面拜访并向他详细介绍了联盟的目标和工作情况。黄英豪回忆称,见面的时候,梁振英当即就表示对“大联盟”非常认同,当场决定加入。

同乡会,“港独”和激进分子的天然敌人参加“大联盟”爱国护港活动的几十万香港人都是谁,来自哪里,为什么可以这么快被召集起来?答案是,他们来自香港的大大小小的社会团体,比如工会联合会,再比如民建联和各种商会,本来就有一定的凝结力。不过,有一种社会团体在“大联盟”中扮演了独特而重要的角色,那就是“同乡会”。

图源:人民日报客户端“大联盟”最近一次“大手笔”,是24日晚500多辆香港出租车挂上国旗环港行驶的壮观行动。“反对派组织‘港独之路人链’,我们就组织‘爱国爱港车链’”,黄英豪这样对《环球时报》说,最近的乱局已让许多内地人不敢来香港,的士司机的收入都减少了一半以上,所以他们特别希望社会赶紧恢复宁静和秩序。“我们希望通过这次活动,让大家对香港依旧能有美好印象,依然能多多来香港。”

在“大联盟”的支持团体中,可以看到“香港广东社团总会”、“香港福建社团总会”、“香港浙江省同乡会联合会”“香港海南社团总会”…而黄英豪、唐英年等主要代表人物也分别担任广东和江苏等“同乡会”的会长。“同乡会”原本是香港移民历史上产生的一种联结乡情、互帮互助的组织,后来在改革开放期间,它又扮演了动员港商回内地投资的重要角色。而如今,“同乡会”则日益成为香港维护社会稳定、发出爱国爱港声音的重要力量。

在检察机关的推动下,上海市也出台了《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》,完善与未成年人密切接触的行业从业人员的招录与管理机制,强化对性侵害未成年人犯罪的源头预防。

徐静超表达了类似看法。她说,在设计信息库时要注重平衡性侵涉案人员的就业权,要妥善考量信息库的限制就业的范围,紧密限制在密切接触儿童行业或单位中。前科人员亦有工作权,若限制范围扩大,则可能出现相关单位发现有前科就不再录用,进而会导致他们无法就业,难以回归社会。

进入8月以来,“大联盟”已俨然成为让香港暴徒们最为头疼的力量之一。8月初,激进分子将国旗拆下扔入海中,“大联盟”就立即订购12000面国旗,分发给香港市民在适当的位置悬挂;暴徒们大闹机场、殴打内地旅客和记者,“大联盟”就捐出百万港币,悬赏缉拿暴徒;反对派要搞“8•18”维园“流水式集会”,“大联盟”就在8月17日发动几十万香港市民在添马公园号召“反暴救港”,与前者分庭抗礼……用黄英豪的话说,哪里有激进分子暴力分裂的身影,哪里就会有“大联盟”护港爱国的行动。

“817”添马公园“反暴力救香港”大集会集会现场(图源:人民日报客户端)在所有这些活动的身后,都有一个共同的身影——“守护香港大联盟”。这个“大联盟”究竟有什么来头?为什么它能召集起前特首梁振英等一系列在香港有重要影响力的人物?它又是怎样让几十万香港人齐齐走上街头,成为维护香港稳定的重要力量的?《环球时报》记者专访了“大联盟”的发言人和召集人黄英豪。

“建立全国性侵害未成年人犯罪信息库,是检察机关在更高层面、更高层级全面贯彻儿童利益最大化原则的根本体现,可以为密切接触未成年人的用人单位及主管行政部门提供全面查询服务并予以从业限制。”佟丽华认为,预防比事后惩罚更重要,建立全国性的信息库弥补了预防性侵未成年人犯罪的一个制度空白。未成年人保护法正在修改,从法律修改的角度讲,希望能将相关的制度上升为法律。

声明:本网站所提供的信息仅供参考之用,并不代表本网赞同其观点,也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请尽快与纵达彩票下载联系,本网将迅速给您回应并做相关处理。联系方式:tousu@纵达彩票下载

本文来源:纵达彩票下载 责任编辑:五百万彩票app2019年10月23日 09:08:48

精彩推荐

©1996-纵达彩票下载版权所有

沪公网安备 31010602000009号互联网违法和不良信息举报中心

友情链接: